2006年，农村五保户这个群体被纳入政策保障范围，让这类人群的基本生活得以保障。主要针对的是农村户口的这类群体。
可是，城镇户口的无劳动能力、无法定义务人、无生活来源的群体怎么办呢？于是衍生出城市“三无”人员，本质上和农村五保户相同，只是户口性质不同。
从2016年以后，符合城市“三无”人员的这类群体，陆续都转变或纳入城镇特困供养人员，和原来的农村五保户，一起统称为特困供养人员。特困供养人员分为集中供养和分散供养，供养的内容分为生活补贴和照料护理补贴，这个后面会慢慢讲到。
无论是城市“三无”人员还是农村五保户，直到现在说的特困供养人员，其实都是国家对弱势群体的兜底保障，也都尽力在做到“应保尽保、应纳尽纳”。
像政策法规这种纯文字的条例，多数人是无法专门去研读分析的，这也是我做系列视频的初衷，希望用我的视频让大家更多的去了解政策，当发现身边符合条件的人群，能够让他们尽早得到帮扶，下一期开始我们就从认定条件上逐条讲解。